Η γερουσιαστής των ΗΠΑ Cynthia Lummis παρουσίασε ένα σχέδιο για τη δημιουργία ενός νέου στρατηγικού αποθεματικού Bitcoin. Το αποθεματικό αυτό θα χρηματοδοτηθεί εν μέρει από την ανατίμηση των πιστοποιητικών χρυσού που κατέχει το Ομοσπονδιακό Αποθεματικό Σύστημα.
Η Lummis, μια Ρεπουμπλικανή από το Wyoming, γνωστή για την ευνοϊκή της στάση στο Bitcoin, παρουσίασε αυτή την πρόταση το Σάββατο στο συνέδριο Bitcoin Nashville. Ανέβηκε στη σκηνή αμέσως μετά τον πρώην πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, τον υποψήφιο των Ρεπουμπλικάνων στη φετινή προεδρική κούρσα, ο οποίος εκφώνησε ομιλία για την πολιτική blockchain σε ένα ενθουσιώδες πλήθος 8.500 ατόμων.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, ο Τραμπ υποστήριξε τη χρήση των υφιστάμενων αποθεμάτων Bitcoin της κυβέρνησης των ΗΠΑ ως θεμέλιο ενός νέου «στρατηγικού εθνικού αποθέματος Bitcoin». Τα αποθέματα αυτά έχουν αποκτηθεί κυρίως μέσω κατασχέσεων και κατασχέσεων που σχετίζονται με ποινικές υποθέσεις.
Το σχέδιο νόμου, με προσωρινό τίτλο «Bitcoin Act of 2024», περιγράφει διάφορες βασικές διατάξεις. Ο υπουργός Οικονομικών θα είναι υπεύθυνος για τη δημιουργία ενός αποκεντρωμένου δικτύου ασφαλών εγκαταστάσεων αποθήκευσης Bitcoin σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι τοποθεσίες για αυτές τις αποθήκες θα επιλέγονταν με βάση μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση κινδύνου, δίνοντας προτεραιότητα σε παράγοντες όπως η γεωγραφική ποικιλομορφία, η ασφάλεια και η προσβασιμότητα.
Επιπλέον, ο υπουργός Οικονομικών θα ξεκινήσει ένα «Πρόγραμμα αγοράς Bitcoin». Το πρόγραμμα αυτό αποσκοπεί στην απόκτηση έως και 200.000 BTC ετησίως για μια πενταετή περίοδο, συνολικά 1 εκατομμύριο BTC. Σύμφωνα με το σχέδιο, αυτό το Bitcoin θα κρατηθεί για τουλάχιστον 20 χρόνια και θα μπορεί να πωληθεί μόνο για την αποπληρωμή του ομοσπονδιακού χρέους. Μετά την αρχική περίοδο διακράτησης, δεν θα μπορούσε να πωληθεί περισσότερο από το 10% των περιουσιακών στοιχείων εντός οποιασδήποτε διετούς περιόδου.
Το σχέδιο νόμου περιγράφει διάφορες μεθόδους για τη χρηματοδότηση αυτών των αγορών Bitcoin. Μια προσέγγιση περιλαμβάνει τη διάθεση 6 δισεκατομμυρίων δολαρίων από τα καθαρά κέρδη της Ομοσπονδιακής Τράπεζας που αποδίδονται στο Υπουργείο Οικονομικών από τα οικονομικά έτη 2025 έως 2029. Μια άλλη μέθοδος θα μείωνε τα κατά διακριτική ευχέρεια πλεονασματικά κεφάλαια των ομοσπονδιακών τραπεζών σε 2,4 δισεκατομμύρια δολάρια από το σημερινό επίπεδο των 6,825 δισεκατομμυρίων δολαρίων, όπως ορίζει ο νόμος για την Ομοσπονδιακή Τράπεζα.
Επιπλέον, το σχέδιο προβλέπει την αναπροσαρμογή της αξίας των πιστοποιητικών χρυσού των Ομοσπονδιακών Αποθεματικών Τραπεζών ώστε να αντικατοπτρίζει την εύλογη αγοραία αξία τους. Σύμφωνα με την πρόταση αυτή, εντός έξι μηνών από την ψήφιση της νομοθεσίας, οι Ομοσπονδιακές Τράπεζες Αποθεματικού θα προσφέρουν όλα τα εκκρεμή πιστοποιητικά χρυσού τους στον Υπουργό Οικονομικών. Εντός 90 ημερών μετά από αυτό, ο Υπουργός Οικονομικών θα εξέδιδε νέα πιστοποιητικά χρυσού που θα αντανακλούσαν την τρέχουσα αγοραία τιμή του χρυσού.
Στη συνέχεια, οι τράπεζες της Ομοσπονδιακής Τράπεζας Αποθεμάτων θα απέδιδαν τη διαφορά μετρητών μεταξύ των παλαιών και των νέων πιστοποιητικών στον Υπουργό Οικονομικών.
Στις 24 Ιουλίου, οι ομοσπονδιακές τράπεζες διακρατούσαν «αποθέματα χρυσού» αξίας 11 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με βάση την επίσημη λογιστική αξία των ΗΠΑ που ήταν 42,22 δολάρια ανά ουγγιά. Ωστόσο, η αγοραία αξία του χρυσού είναι σημαντικά υψηλότερη, με τιμές γύρω στα 2.400 δολάρια ανά ουγγιά τροίας, σύμφωνα με το MarketWatch. Αυτή η σημαντική διαφορά στην αποτίμηση υπογραμμίζει τον πιθανό οικονομικό αντίκτυπο της προτεινόμενης αναπροσαρμογής.
Συνολικά, το σχέδιο του γερουσιαστή Lummis αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προς την ενσωμάτωση του Bitcoin στο χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ, αξιοποιώντας τόσο τους υπάρχοντες όσο και τους νέους πόρους για τη δημιουργία ενός σημαντικού εθνικού αποθέματος του κρυπτονομίσματος.